在投標的準備階段,有時為了獲得招標項目,公司會輕視對業(yè)主方資質(zhì)、資金實力、招投標項目的內(nèi)在條件(如地質(zhì)環(huán)境、墊資情況、資金來源等)和外在影響(如居民壓力、政府政策法規(guī)的影響等)的審查,從而產(chǎn)生一系列問題。所以中標固然可喜,但中標后存在的問題依然不可忽視。
Part.1合同簽訂的相關問題
合同文件是招標文件的重要組成部分,業(yè)主方在擬定合同條件時,往往過多地將風險偏重于承包方一側(cè),對合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不予以明確界定等。而恰好有的承包方在簽訂施工合同時,輕視對合同條款的審核。因此,合同簽訂后,此類承包方往往存在合同不能履行等問題,給后期施工、結(jié)算帶來較大風險。
Part.2招投標階段法律風險防范 樹立和增強法律意識
承包方管理人員不僅要具備較高的建筑工程技術和豐富的實踐經(jīng)驗,還應樹立法治觀念,提高法律意識,做到依法經(jīng)營。承包方作為投標人在準備投標時,可聘請專業(yè)人員進行指導,收集對己方有利的證據(jù),如果發(fā)現(xiàn)招標人、評標委員會、其他投標人有侵犯自己合法權益的行為,應及時向相應主管部門進行反映、投訴,保護企業(yè)在投標過程中的公正合法權益。
Part.3做好投標前項目的審查工作
招投標的前期準備工作,不容忽視。承包方在對項目進行投標前一定要對業(yè)主方的基本情況和項目本身的現(xiàn)場情況進行客觀、全面、細致地了解。
1.對業(yè)主方主要審查方面:
是否具備相應的經(jīng)營資格和等級證書,是否依法取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務等級,是否在規(guī)定的年檢期間,資金是否運行良好,建設工程報建手續(xù)是否完善,項目資金是否已經(jīng)到位,履約信用能力是否良好等問題。
2.對項目本身的現(xiàn)場勘察,主要審查方面:
招投標文件所提供的相關圖紙是否與現(xiàn)場吻合,所描述或說明的情況是否和現(xiàn)場一致,所提供的設計方案是否能確定實施,是否有遺漏項目現(xiàn)場應當實施的相關環(huán)節(jié)等。
審查完畢后,應當由市場部、工程部等相關部門對項目條件進行初步評估,包括業(yè)主方的要求情況、施工難度等,后報公司各個部門審批,指出可能存在的風險及防范的措施,并且對招投標過程中存在的文件全部予以留存,把招投標前的準備工作做細、做實。
Part.4注重中標后的磋商做好合同評審把關
承包方中標后,雙方會就投標文件的內(nèi)容展開磋商,要盡量對工程項目的名稱、地址、工程內(nèi)容、技術要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護措施、雙方權利義務、付款方式、違約責任、工程竣工結(jié)算、解決爭議方式等內(nèi)容加以明確,真實、清楚地以書面形式進行表述,避免使用容易引起歧義的字句書寫投標文件。
簽訂合同時,應當審查工程總承包合同內(nèi)容是否跟中標文件內(nèi)容一致,把好合同評審關,監(jiān)督合同及時進行備案。應當遵照國家《建設工程施工合同示范文本》簽訂合同,保證條款的齊全、內(nèi)容的完整,盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款。要對專用條款中跟工程相關的一些具體要求和內(nèi)容加以明確約定,尤其是要約定違約責任的限度,以防風險的擴大化。
Part.5加強內(nèi)部監(jiān)督和審查
合同簽訂后,開工前,項目管理人員須對合同進行全面、細致地分析,熟悉雙方權利義務,預測合同管理過程中存在的潛在風險,并制定有效的管理對策。施工過程中,要嚴格按照合同進行施工,強化施工現(xiàn)場管理,加強對材料商、分包商的管理,加強印章管理、內(nèi)部審計管理,防止因誤工誤期、質(zhì)量問題等帶來風險。
對于業(yè)主方原因?qū)е鲁邪窖诱`工期或受到合同價款意外損失的情況,應注意收集好工程照片、施工日志、會議紀要、設計變更、指令或通知等索賠資料,及時提出索賠,并保證索賠的法律效力。